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莆田市司法局关于印发全市司法行政2016年工作总结及2017年工作意见的通知
【发布日期:2017-03-10】  【来源: 】【字体显示: 】 【阅读: 次】 【关闭

莆司〔201717

 

 

各县(区)司法局,市局机关各科室、局属各单位:

现将全市司法行政2016年工作总结及2017年工作意见印发给你们,请结合实际,认真抓好2017年工作落实。

 

 

莆田市司法局  

                2017年39

 

 

 

全市司法行政2016年工作总结

2017年工作意见

 

2016年,全市司法行政系统认真贯彻市委、市政府、市委政法委和省司法厅的决策部署,坚持维护稳定、坚持防控风险、坚持服务发展、坚持深化改革,牢牢把握党建主业,以平安莆田、法治莆田、基层基础、过硬队伍建设为重点,狠抓落实,攻坚克难,各项工作取得较好成绩。

一、法律服务水平得到新提升。服务经济发展。积极组织律师“一对一”挂钩服务重点项目,为重点项目提供法律服务230件次。深入开展法律服务企业活动,全市律师“所企对接”178对,开展法律体检259次。各公证机构积极服务重点项目建设,积极拓展经济金融公证领域,探索办理了政府网上药品采购招投标、雕刻评比、电子商务等领域公证业务。服务民生改善。引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,在福建众益律师所设立申诉工作站,在莆田中院设立律师代理申诉办公室,建立了由34名律师构成的代理申诉律师信息库,律师挂钩化解市县两级法院信访积案48件。加强低收入群体的法律援助工作,扩大法律援助受益面与覆盖面,进一步完善法律援助网络。组织公证员培训、推进公证案件质量自查,推进公证规范化建设,提升公证公信力。2016年,共办理各类公证16545件、办理法律援助1694件、司法鉴定7065件、办理各类诉讼案件8247件。服务政府职能转变。扎实推进“一村(社区)一法律顾问”工作,共有689个村(社区)配备法律顾问,覆盖率71%。配合制定《莆田市人民政府关于建立健全政府法律顾问制度的意见》,科学设定法律顾问的任职资格、职责定位、权利义务和工作原则,推进建立法律顾问制度。市司法局聘请福建律海律师事务所主任陈志强担任法律顾问。大力推进行政审批制度改革,精简审批材料27项,采取提速增效措施6条。福建闽中司法鉴定所通过了省级资质认定,成为全省首批通过省级资质认定的机构。2016年,全市共777人报名参加国家司法考试,84人通过考试,成绩创历史新高。

    二、法治宣传和法治创建呈现新亮点。高位启动“七五”普法。推动出台市“七五”普法规划,召开全市“七五”普法动员部署会议,全面启动部署“七五”普法工作。推进落实普法责任制,50多个市直执法部门签订了“谁执法谁普法”责任状。把干部学法用法情况列入考核内容,进一步完善干部学法用法制度。出台《关于推进以案释法工作的意见》,建立以案释法宣传制度。深入开展“三个重点”法治宣传教育、组织“阳光普法行、法治进基层”和“法治莆田百场巡回讲座”等活动,进一步深化“法律六进”活动。改版升级《公民与法》电视栏目,在湄洲日报上开办《法治莆田进行时》法治宣传专栏,创作法治动漫公益宣传片《让法治阳光照耀文明成长》,开通“法润莆阳”微信公众号等,不断创新法治宣传形式。2016年,各县(区)积极创新普法宣传,如荔城区农村有线广播“村村响”与法治小戏巡回演出等。有效履行依法治市办职能。推进法治文化阵地建设,全市共有法治文化阵地42处。继续深化法治城市、法治县(区)、依法治校示范学校、诚信守法示范企业、民主法治示范村(居)等法治创建活动。

三、人民调解工作实现新发展。拓展调解领域。巩固提升医患纠纷、交通事故等调委会工作水平,推进红木、物业、旅游景点等行业性调委会建设,新成立行业性、专业性调委会7个。制定出台《莆田市个人调解室管理办法(试行)》,规范个人调解室管理,新设立个人调解室14个。加强队伍建设。开展首届星级人民调解员评选活动,探索建立人民调解员职业等级评价体系。推进中心建设。完成市级人民调解指挥中心建设,推进完善中心运行机制。2016年,各县(区)结合实际创新发展人民调解工作,如:仙游县“三推百强”工程、城厢区“中心村”调委会建设等。2016年,全市各调委会共受理各类矛盾纠纷7008件,调解成功6981件,成功率达99.61%。

四、社区矫正和安置帮教工作科学化水平取得新突破。完善工作机制。坚持社区矫正联席会议制度,推进数据共享、动态通报、矫情研判、联合执法。积极探索司法行政机关与法院、检察院、公安局、监狱在社区矫正各个环节的衔接配合,努力构建多部门互动共管体系。提升教育实效。开展社区矫正“教育管理年”活动,进一步完善审前评估、入矫教育和排查走访等教育管理制度,提升社区服刑人员罪犯身份意识。创新教育矫正形式,认真开展了律师“以案释法”巡回宣讲、社区矫正法治文化建设等活动,努力提升教育管理实效。依法科学监管。在元旦、春节、全国“两会”、G20杭州峰会等重要敏感节点,组织开展社区矫正安全隐患排查整治专项活动,实现重要时段、敏感时期社区服刑人员“六无”目标(无脱管、无漏管、无重新犯罪、无群体性事件、无非正常死亡、无上访)。2016年,涵江区试点开展社区服刑人员网格化管理,推进社区服刑人员进网入格,依托网格员对社区服刑人员实行近距离监管。强化基础支撑。加快实体(基地)建设,各县(区)全部建成社区矫正中心,建有曙光安置就业基地10个。2016年,仙游县开展“双评四防” 活动(即社会调查评估案件质量评比、矫正监管质量评比,防止社区矫正工作人员失职渎职、防止社区矫正工作人员不廉不实、防止社区矫正服刑人员脱管漏管、防止社区服刑人员重新犯罪),提高监管教育质量。荔城区推广运用电子手(脚)环定位技术,加强技防建设,努力破解“人机分离”难题;以政府购买服务的方式,邀请心理咨询师为社区服刑人员开展心理健康知识讲座;创新帮教方式,举办“禅武养生”、“新年茶话会”、“妇女节慰问”等一系列活动。涵江区升级社区服刑人员“三微管理”,将律师纳入微信群,通过律师为社区服刑人员释法解惑。2016年,全市共接收社区服刑人员1222人,在册1582人,重新犯罪8人。全市共接收刑满释放人员1735人,衔接1735人、衔接率为100%,安置帮教1735人、安置帮教率为100%,无重新违法犯罪。

五、基层基础建设获得新成绩。规范司法所建设。巩固提升司法所规范化建设成果,2016年,全市有52个所达到规范化建设要求。新配备副科级所长5名,新招考司法助理员14名。全市54个司法所,已配备副科级所长49名;配备工作人员338人,其中司法助理员135名。推进业务用房建设。北岸司法业务用房已投入使用,荔城、秀屿、涵江、仙游已完成装修。提升保障能力。推进司法所“三同”标准落实,全市司法所全部核定为副科级机构。各县(区)社区矫正、法律援助、人民调解三项经费等业务经费全部列入县级财政预算,实现制度化保障。

    六、司法行政队伍展示新面貌。打造过硬司法行政队伍。深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党建工作责任制,建立党支部书记抓党建责任清单,签订目标责任书,层层压实党建责任。持续深化“党员进社区”共建品牌创建活动,为共建社区群众提供便捷的法律服务。加强党风廉政建设,签订责任书,印发主体责任清单,细化目标内容,传导压实廉政责任。坚持廉政教育“抓早抓小、防患于未然”,推进“咬耳扯袖”常态化。加强法律服务队伍建设。加强律师职业道德与职业能力建设,共组织律师参加各业务专题培训学习300多人次。巩固深化律所党建全覆盖成果,目前全市共有律师事务所党支部11个,律师党员118名。在市公证处增设咨询导办岗、开通“绿色通道”、实行“当天叫号保号”等,努力打造群众满意、廉洁执业、热情服务的公证窗口。

当前和今后一个时期,我市推进经济转型升级、开展供给侧结构性改革、启动美丽莆田建设、推进社会治理行动计划等重大决策部署的深入实施,对司法行政工作提出了新的更高要求,全市司法行政工作既面临难得的重要历史机遇,也面对诸多新的挑战,司法行政发展处于关键时期。特别是,2017年党的十九大即将召开,金砖会晤也将在厦门举办,大事喜事多,敏感节点多,做好全市司法行政工作,任务艰巨,意义重大。

2017年全市司法行政工作总的要求是:认真贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,贯彻落实省委市委政法工作会议、全省司法行政工作会议和市第七次党代会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦“坚持绿色发展、打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国示范区”的奋斗目标,严格按照防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板的要求,着力全面深化改革,着力全面从严治党,大力提升司法行政工作能力和水平,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

    一、融入“美丽莆田”建设大局,着力提升法律服务能力和水平

    积极融入大局,切实找准服务经济社会发展的切入点和着力点,为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险提供有力保障。

(一)抓法律服务质量提升。贯彻落实《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》,督促县(区)司法局履行好律师、律所执业监管职责,进一步严明执业纪律,加强职业道德建设。坚持律师办理重大敏感案件和群体性事件报备制度,健全律师事务所接案审查、请示报告、集体讨论制度,引导全市律师严格遵守执业“四条底线”。加大律师违法违规执业惩戒力度,对律师执业逾越法律底线的,严格依法给予行政处罚和行业处分,并公开律师惩戒信息。抓好《律师调查取证若干问题的规定》贯彻落实,定期与有关政法机关沟通,阶段性回顾总结落实情况,不断优化律师执业环境。严格按照“公证质量综合评价办法”的要求,组织开展公证质量自查自纠、交叉互查,建立检查台账,进一步完善公证质量监管机制,切实提升公证公信力。贯彻落实《莆田市法律援助案件质量监督检查管理办法》、《莆田市法律援助案件质量评估标准》,完善法律援助案件回访,服务质量检查结果公开、承办人员服务评价等机制,量化质量监督指标,逐步落实案件质量评估标准,继续加强法律援助案件质量管理。

(二)抓法律服务模式转变。紧扣加强供给侧结构性改革、保障厦门金砖会晤、建设美丽莆田等,创新服务方式和内容,积极推出“菜单式服务”、“套餐式服务”,不断丰富差异化适销对路的法律服务产品体系,助力产业转型升级、司法体制改革、法治莆田建设。抓紧推进公共法律服务体系建设,积极与有关部门沟通协调,通过政府购买法律服务,加强法律服务中心(窗口、站点)和网上平台、“12348”热线建设,努力形成实体站点、电话热线和虚拟网络互为补充的服务体系,推动法律服务转型升级。推进“一村(社区)一法律顾问”工作。今年,确保覆盖率达95%以上,组织一期村(社区)法律顾问业务培训,提升村(社区)法律顾问履职能力。推进政府法律顾问体系向乡镇(街道)人民政府延伸,确保政府法律顾问制度全覆盖。联合东南网莆田站开展“律师在线”活动,建立“律师+新媒体”模式,打造全省首个集普法宣传、化解纠纷、法治建设于一体的律师服务新平台。巩固拓展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,发挥好律师职业优势,继续探索新模式,努力再创新业绩。推进法律援助工作站(点)和临街一层便民服务窗口规范化建设,推行服务承诺、限时办结、援务公开等规范化制度,深化法律援助便民服务。推进国家司法考试安全体系建设,确保考试安全、顺利。

(三)抓法律服务领域拓展。推进开展金融公证业务,认真办理政府采购、电子商务等新兴公证业务,不断拓宽公证服务领域。围绕保障和改善民生,继续做好农民工、残疾人、未成年人等特殊群体法律援助工作,动态调整法律援助事项范围,适时将更多与困难群众民生权益保护紧密相关的案件纳入援助范围,加大法律援助工作力度,努力做到“能援优援、可援尽援”。

(四)抓法律服务队伍建设。认真贯彻落实《省司法厅关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》,深化律师全面依法治国教育,提升律师队伍政治思想和职业道德。继续推进律师行业党建工作,新成立的律师事务所凡是具备条件的都建立党组织,暂不具备条件的通过建立联合党支部、选派党建联络员等方式开展党的工作。鼓励公证机构通过考录、聘用、借用等方式,多渠道引进人才、留住人才,努力解决公证员队伍结构老化、流动性大、后备力量不足等问题。加大公证业务培训力度,督促公证员认真参加执业培训、任前培训、专题培训和涉外公证业务培训,组织公证员到外地公证处跟班学习、业务研讨。推进公证机构行风建设,聘请行风监督员,加强对公证机构的执业监督,树立良好的行业形象。推进落实公证机构独立法人地位,开展专项督查,促进公证机构责、权、利的有机统一。

二、深入实施“七五”普法,推进法治宣传和依法治理工作创新发展

    今年是深入实施“七五”普法、全面推进依法治市的关键之年,要把普法依法治理工作摆到市委市政府中心工作中去思考去谋划,深入推进普法依法治理工作与经济社会发展深度融合,积极推动法治宣传教育工作接地气增活力。

    (一)构建“大普法”格局。认真贯彻《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》,抓好媒体公益普法、以案释法等工作,群策群力,协调联动,推进普法责任制落地生根,奏响普法“大合唱”。制定出台《全市“七五”普法规划目标任务分工方案》,明确目标责任,落实分解任务,加强年度普法责任清单情况的动态监管,确保“七五”普法各项目标任务有效落实。深化“法律六进”活动,实现常态化普法。认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,不断深化“关键少数”领导干部学法用法工作。要准确把握“关键时期”青少年法律需求,探索开展中学生成人仪式宪法宣誓等活动,引导青少年树立法治意识、养成遵纪守法行为习惯。组建市级“七五”普法讲师团,抓好普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培训、管理等工作。加强普法志愿者队伍行列,发挥好市、县(区)普法志愿者在法治宣传教育工作中的作用。联合检察院、教育局等部门,开展践行核心价值观主题法治宣传教育和“法治进校园”全市巡讲活动。

    (二)打造普法“主阵地”。推进法治文化阵地建设,今年要在全市打造126个以上主题公园、主题长廊、主题栈道、主题书屋等不同形式的法治、德治教育设施,其中仙游县至少30个、湄洲岛、北岸至少8个、其它县区至少20个以上。要探索建立法治宣传“互联网+”媒体联盟,积极整合市内有影响的普法微博、微信、手机客户端,促进内容合作、渠道合作、技术合作、人才合作,发展壮大普法联盟,形成新媒体普法矩阵,放大宣传效应。推进法治文化品牌项目实施,指导各县(区)加强普法品牌项目建设,把法治宣传与莆田传统文化结合起来,引导社会组织参与法治文化品牌创建,力争推出一批有影响、有品位、有特色的普法“拳头产品”,努力实现“县(区、管委会)有品牌、部门有特点、行业有亮点”。

    (三)深入推进多层次多领域依法治理。深化基层组织依法治理,加快推进基层社会管理和公共法律服务体系建设,不断满足人民群众日益增长的法律需求。要抓好各部门各行业依法治理工作,切实加强督促指导,组织开展具有部门行业特点的依法治理活动。推进法治创建工作督导考评,按照上级部署,配合市委市政府将法治建设成效纳入党政领导班子政绩考核。根据省法治建设考核指标体系及考核标准,推进法治创建工作制度化、规范化建设。推进依法治市专项督查,压实法治创建责任。

    (四)加强司法行政新闻宣传工作。要落实舆情巡查、研判、预警、处置、引导等机制,对重大案事件要严格按照“三同步”的要求,及时有效推进依法处置、舆论引导、社会面管控。要树立宣传意识,充分掌握信息传播的规律特点,主动发声,不断弘扬司法行政正能量,为司法行政改革发展营造良好的舆论环境。今年,要组织力量,重点宣传法律援助、司法行政体制机制改革成果、国家统一法律职业资格考试等,继续提升司法行政工作社会影响力。

    三、坚持融入“大调解”格局,构建“平安莆田”稳定器

认真落实“南昌会议”、“厦门会议”精神,主动对接多元调解机制,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的基础性作用,努力实现“小事不出村、大事不出镇”。

(一)抓制度建设。健全完善以人民调解为基础的多元化纠纷解决机制,继续推进“公调对接”、“检调对接”,在县级以上全面推开“诉调对接”工作。扩大驻公安派出所、法院(法庭)、检察院调解室的覆盖面,努力实现驻公安派出所、法院(法庭)、检察院调解室数量明显增多。引入律师、公证、司法鉴定等法律服务力量,组建人民调解志愿者服务队伍。

    (二)抓专项行动。部署开展“防风险保稳定,护航金砖会晤,喜迎党的十九大”矛盾纠纷大排查、大调解专项活动,围绕党委、政府中心工作,聚焦重大活动、敏感节点、重点领域,广泛动员人民调解员深入矛盾纠纷多发易发领域,认真开展矛盾纠纷排查调处行动,及时发现、有效调处各类矛盾纠纷,确保矛盾纠纷不升级、不激化、不转移。今年,矛盾纠纷调处率要达98%以上,调解成功率要达95%以上。

(三)抓组织建设。加大行业性、专业性调解组织建设力度,扩大人民调解组织覆盖面。今年,各县(区)要在物业、环境保护、电子商务等重点领域,至少建成2个规范的行业性、专业性人民调解委员会。

(四)抓工作保障。督促人民调解三项经费落到实处,规范各地人民调解“以奖代补”发放程序,切实提高人民调解员的工作积极性。按照分级负责的要求,加强人民调解员培训,提升人民调解队伍业务水平。推进人民调解员队伍建设,加强专职人民调解员配备,抓好人民调解员星级评定工作,选树一批懂政策、会调解的金牌调解员。

四、坚守安全底线,创新“两类”人员服务管理

社区服刑人员和刑满释放人员监管工作,要以防止重新犯罪、防止重大安全事故、防止参与重大群体性事件为总目标,紧紧围绕制度建设、监督管理、教育矫正等重点环节,加强衔接配合、落实矫正措施、提高监管实效,确保我市社区矫正工作队伍稳定,确保“两类”人员重新犯罪率控制在0.2%以下。

(一)加强制度建设。严把衔接关口,协调公检法等部门细化社区服刑人员衔接机制,全面提升信息核查频次,每月比对一次新入矫人员情况。开展好社区服刑人员集中点验活动,防止脱漏管情形发生。协调卫计部门,加强暂予监外执行社区服刑人员病情复查工作。重点围绕党的十九大、厦门金砖会晤等重大活动,牢固树立风险意识,前移监管关口,强化分析研判,部署“两类”人员“大排查”、“大走访”专项活动,落实 “两类”人员安全隐患排查任务。严格贯彻司法部关于社区矫正工作人员“六不准”的规定,推进廉政风险防控工作,确保社区矫正工作队伍稳定。

(二)强化教育帮扶。加强教育矫正,鼓励各县区司法局、各基层司法所在教育内容、教育形式、师资队伍等方面改革创新,力争创出有特色、有成效的教育管理典型做法。今年,市局要推出一个社区矫正教育示范司法所,各县(区)要建成至少一个社区矫正教育示范司法所,各县(区)每月开展一次以上集中教育,集中教育时间不少于2小时。推进落实刑释人员衔接管控和帮教措施,认真总结,及时推广典型,引导社会力量参与“两类”人员就业保障、生活救助、过渡安置等工作。

    (三)织密监管网络。总结推广涵江区社区服刑人员网格化管理经验,扩大网格化管理覆盖面,要在低监管成本,实现有效监管上下功夫,确保全市网格化试点乡镇覆盖面达30%。推广应用电子手(脚)环,把手机定位监管与电子手脚(环)运用结合起来,重点社区服刑人员要重点防控,确保全市社区服刑人员配备率不低于5%。

(四)加大保障力度。完善县(区)社区矫正中心运行机制,构建县级社区矫区综合执法平台。发挥好市“中途之家”作用,不断健全教育、衔接等职能。培育壮大安置就业基地,重点抓好涵江区安置基地建设,培育基地品牌,增强接收安置能力。在每个县(区)组建一支不少于20人的志愿者骨干队伍,提高社区矫正工作社会化程度。

五、提升保障能力,增强司法行政工作发展的底气和后劲

要重视基层、建设基层、发展基层,持之以恒、久久为功,为更好地维护稳定、服务发展、保障民生提供坚实的基础。

    一)推司法行政树立新形象。抓好《福建省基层司法所工作人员职位准入及管理的若干规定》的贯彻落实,努力将落实情况纳入2017年综治考评,集中精力解决好人岗不适配、在编不在岗等问题。组织开展司法所岗位大练兵活动,进一步提高司法所工作人员服务发展、应急处突、调处纠纷等方面的能力。今年,要组织一次司法所长业务培训。巩固提升司法所规范化建设成果,开展全市规范化司法所督导检查,迎接全省交叉互查,将司法所建设成为化解矛盾、宣传法治、服务群众、创新治理的司法行政一线综合平台。继续推进县级司法局业务用房建设,加强跟踪指导,确保已建成的业务用房如期投入使用,全面改善县区司法局办公环境,提升服务能力。

二)推信息化建设再上新台阶。牢固树立“互联网+”思维,推进社区矫正、安置帮教、人民调解等信息系统推广运用,着力抓好数据管理、数据挖掘、数据运用,促进提效率、增效益。发挥好公证信息平台服务功能,探索推进公证服务网上预约、网上受理,提升公证便民服务能力。依托人民监督员管理系统,加强人民监督员日常管理,确保人民监督员有效履职。

(三)推保障措施实现新突破。加强调研,强化督导,为落实“同保障”标准努力创造条件。认真落实人民监督员参与案件补贴管理办法,加强履职保障,充分调动人民监督员工作积极性。强化协调,有序推进,推进村(社区)法律顾问的经费保障逐步落实到位。

六、以党建工作为核心,着力打造过硬司法行政队伍

认真贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神,严格按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,花大力气抓党建带队伍,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

(一)加强队伍正规化建设。通过制定年度学习计划,组织中心组学习扩大会、工作落实进展汇报会、邀请专家学者讲座等形式,进一步完善党组中心组学习研讨机制,学习贯彻中国特色社会主义理论体系,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻党的路线方针政策,强化理论武装,坚定理想信念。贯彻落实《关于建立机关党员干部思想动态分析报告制度的意见》,建立党员干部思想动态分析机制,实时掌握干部职工思想动态,协助解决干部职工的工作生活困难。坚持党管意识形态原则,落实意识形态工作责任制,加强和改进意识形态工作,特别是网络意识形态工作。要严守政治纪律和政治规矩,教育引导全市司法行政干部和法律服务工作者坚定“四个自信”,树牢“四种意识”,在党言党、在党忧党、在党为党、自觉维护习近平总书记的核心地位和以习近平同志为核心的党中央权威,把政治纪律和政治规矩挺在最前面。

(二)加强队伍专业化建设。落实好《干部教育培训工作条例》2015-2017年莆田市司法行政系统干部教育培训规划》,推进干部教育培训改革创新,建立统一规划、分级管理、归口负责、分类实施的教育培训管理机制。今年,确保处级干部培训不少于110学时,其他干部学习培训不少于90学时,社区矫正执法工作者集中轮训不少于5天。认真落实《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,加强对权力运行的制约和监督,完善科学民主依法决策机制,健全和落实集体领导与个人分工负责相结合制度。加强领导班子建设,不断提升领导班子的履职能力。

(三)加强队伍职业化建设。严把职称评审关,积极推荐政治合格、执业记录良好的公证员、律师参加初、中、高级职称评审。发挥荣誉的正向激励作用,积极推荐一批优秀集体和个人参加上级的评先评优,努力选树一批先进典型。严把职业准入关,严格县区司法局长的任职要求,切实履行好协管职责。按照《福建省基层司法所工作人员职位准入及管理的若干规定》要求,配齐配强基层司法所长。要高标准推进司法行政文明行业、文明单位、青年文明号、青年维权岗等创建活动,高质量完成2017年创城任务分工。

(四)加强机关党的建设。加强和规范党内政治生活,落实党章和《准则》、《条例》等党内法规制度,坚持和落实民主集中制,严格党的组织生活制度,健全民主生活、定期党性分析、党组书记亲自抓党建等制度。探索建立党建问责清单,进一步完善党建责任清单、问题整改清单,督促各党支部书记落实党建责任。完善干部考核体系,把落实党建工作成效作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。巩固拓展党建品牌创建成效,深化支部学习、专题讲座、现场教学、党课辅导和学习论坛“五位一体”的学习品牌创建活动,推动学习教育常态化、长效化。完善党员干部直接联系服务群众制度,扎实推进与城厢区霞林、荔城区英龙、阔口等3个共建社区的党建共建活动。要持续抓好纪律作风建设,切实履行从严治党、从严监管干部的职责。运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,推动落实党风廉政责任制。按照精细管理、精准监督的要求,分类建立权力清单制度,加强行政审批、干部选任、基础建设、刑罚执行等重点岗位和关键环节的监督,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

 

   

 

 

抄送:省司法厅,市委办、市府办、市委政法委,北岸政法委。

莆田市司法局办公室                      2017年39日印发    

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