莆田市司法局关于继续组织法律服务机构与基层司法所挂钩开展法律服务“四进”活动的通知

我市法律服务“四进”活动开展以来，各级司法行政机关结合工作实际，安排法律服务机构与基层司法所“结对子”，利用基层司法所工作平台开展法律服务“四进”活动，较好地满足了基层人民群众的法律服务需求，深受社会各界的好评。为了认真贯彻省、市政法工作和司法行政工作会议精神，进一步提高司法行政服务大局、服务群众、服务社会的合力和水平，决定继续组织法律服务机构与基层司法所挂钩，开展法律服务“四进”活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务湄州湾港口城市建设大局，坚持贴近实际、贴近基层，充分发挥法律服务机构的职能作用，满足基层人民群众的法律服务需求，为推动港城市建设和构建和谐社会提供优质、高效、周到、便捷的法律服务。

二、主要工作任务

（一）联合开展法制宣传和法律咨询活动。法律服务机构每年要与司法所联合开展两次以上的法制宣传和法律咨询活动。利用司法所的工作平台，通过举办法制图片展、发放法律书籍和宣传材料等多种形式，有针对性地宣传与人民群众密切相关的法律法规。发放法律咨询联系卡500张，发放法律书籍和宣传材料1000份以上，帮助挂钩单位建立固定宣传栏1个，定期更换宣传内容。

（二）提供优质高效的法律服务。义务担任法律顾问1家以上，对符合法律援助条件的群众提供免费咨询、代理服务等。

（三）帮助化解矛盾纠纷。主动参与矛盾纠纷排查调处工作，帮助和协助司法所依法化解重大矛盾纠纷2件以上，协助基层司法所做好刑释解教人员的安置帮教工作。

（四）促进法律服务机构和司法所建设。法律服务机构要加强对司法所法律服务工作的指导和业务培训，提高司法所的法律服务水平，要本着“因地制宜、量力而行”的原则，力所能及帮助司法所解决硬件不足等实际困难，促进司法所规范化建设。

三、组织形式

市直律师所、市公证处、市法律援助中心、各司法鉴定机构要分别与一个司法所“结对子”（具体挂钩名单附后）。各县（区）司法局要参照市局的做法，组织、协调法律服务机构共同做好“结对子”活动。

四、工作要求

利用基层司法所开展法律服务“四进”活动，是司法行政机关服务新农村建设的重要载体，是加强司法行政基础建设的有效措施。各级司法行政机关要高度重视，把它作为一项重要工作来抓，确保活动取得成效。

（一）加强组织领导。各级司法行政机关要加强领导，确定专人负责抓，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，认真指导督促，研究和解决活动过程中出现的问题和困难。

（二）落实工作方案。法律服务机构和司法所要结合本单位的实际情况，加强联系，制定法律服务“四进”活动的具体方案，狠抓各项工作落实。法律服务机构负责人要定期到“结对子”的司法所走访，增进相互了解。司法所要主动收集辖区群众法律服务需求事项，及时反馈给法律服务机构，共同研究服务途径。司法所要为法律服务机构开展活动做好场所、服务对象和服务内容的相关准备工作。要做好活动的具体记录工作，保存活动的原始资料档案，以便检查督促。

（三）加强检查监督。县（区）司法局和市局机关业务科室要建立工作联系机制和监督检查制度，及时掌握工作进展情况，实地检查工作落实情况。建立信息统计和工作分析制度。每季度末市直各法律服务机构和县（区）司法局要把本单位活动开展情况书面上报市局。各单位在开展活动中，有重要活动或举措，要及时与市局业务科室取得联系。各县（区）司法局每月要提供2条以上的有关法律服务“四进”活动的信息给市局办公室。各法律服务机构每年要提供3条以上信息给市局办公室。市局各业务科室要加强检查督导，并对开展情况适时进行通报。

（四）注重宣传总结。各单位要认真总结结对子开展法律服务“四进”活动的经验，发现和推广典型，市局拟在适当时间召开一次活动经验交流会。每个县（区）至少有1个典型经验在会上交流。

附件：莆田市法律服务机构与基层司法所挂钩结对子名单

                          二〇一〇年三月十日       

附件

莆田市法律服务机构与基层司法所

挂钩结对子名单